20世纪90年代是我国城镇化进程的关键时期，由于实行分税制改革，地方政府财政收入少，建设任务重，融资需求巨大，地方政府平台公司应运而生。无可否认的是，地方融资平台在民生供给、基础设施建设、经济转型升级与高质量发展等层面仍发挥着重要的基础支撑和引领作用。
但随着国际国内发展环境的变化、宏观经济政策调整等因素的叠加，平台公司固有发展模式已经不复存在，其不得不被迫转型。
中正金控咨询团队认为：当前的国有平台公司，正在去融资平台属性，向着国有资本投资公司与国有资本运营公司的方向转型，正在国资改革中发挥重要的中间作用。
主要问题：政企不分、政事不分；权责界面不清晰；管理不规范；管理制度不健全；发展定位不明确；治理结构不完善； 资本运作不规范；资本运转不流畅、债务风险较大等。
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